烟台首建就业专项资金稽核制 全程管控资金发放

23日,记者从烟台市劳动就业办公室获悉,为充分发挥就业资金促进就业的作用,烟台市建立了就业专项资金稽核制度,一改从前就业专项资金发放后再审核的方式,变为由劳动部门全程参与审核,在资金发放过程中层层把关,确保资金安全,以及各项就业优惠政策落到实处。

说到就业专项资金,不少市民会觉得陌生,可提到劳动部门定期为下岗职工开办的免费再就业培训班,大家应该不陌生。2013年上半年,烟台劳动就业部门为1.3万名失业职工和1.9万名农民工进行了免费就业培训。而这部分培训支出,就来自就业专项资金。

就业专项资金来源包括中央、省财政安排的专项转移支付资金,及市、县财政部门在年度财政预算中安排的就业专项资金。《烟台市就业专项资金管理暂行办法》对就业专项资金的使用做出明确规定,除职业培训补贴外,就业专项资金还用在就业困难人员的社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴等13类情况下,均可由企业、培训机构或个人向劳动部门申请。

对就业困难群体来说,能够获得免费培训再就业,可以说是解了燃眉之急。“这笔钱或许不多,但对许多困难群体来说却堪比雪中送炭的活命钱。”烟台市劳动就业办公室的工作人员说。

社保补贴和岗位开发补贴能否按时发放?一次性创业补贴和创业场所租赁补贴是否符合政策规定?就业专项资金的发放能否落到实处?这些问题逐渐成为老百姓和企业关注的焦点。烟台市为此建立了就业专项资金稽核制度,为百姓的“活命钱”提供双保险。

市劳动就业办公室工作人员介绍,在其他省市曾出现过擅自挪用就业专项资金的情况。而此制度实施前,烟台采取由审计部门在资金发放后审核的方法,无法全程参与资金落实情况,存在落实隐患。

“具体实践中,烟台市劳动就业办公室成立了专门的稽核部门,将就业资金发放情况由事后审计部门审计转变为事前、事中、事后的内部稽核,全程管控,保证就业资金的安全。”该工作人员说。

据介绍,事前防范是指凡是涉及到就业资金支出的项目,发放前均由业务部门做出说明,稽核部门确认后才能发放。事中管控是指在落实优惠政策过程中,稽核部门对违规发放、发放标准不符等问题即查即纠,其中包括就业困难人员社保补贴和岗位开发补贴申领前后与所申报单位的劳动关系是否真实存在、申请培训补贴和创业补贴的人员是否符合政策规定、失业金领取期间是否继续与原单位保持劳动关系等等。事后审核则是指就业资金发放后,稽核部门对发放情况进行核实,确保就业优惠政策真正落到实处。